德国的民商立法、经济立法和社会保障立法比较健全完善，不同时期制定的公司法、破产法、合同法、担保法、反对限制竞争法、劳动法、社会保险法等法律，不仅为中小企业的行为提供了基本规范，而且在创立公平竞争机制、优化中小企业外部环境方面，为中小企业的发展创造了广阔的法律空间。如德国早在1896年就制定了《反不正当竞争法》，1957年原联邦德国制定以禁止卡特尔为核心的《反限制竞争法》《反垄断法》，禁止大企业之间通过兼并来控制市场，而对中小企业间的联合则给予支持，增强中小企业抗衡大企业的能力。20世纪60年代末70年代初，又制定了《改善地区经济结构法》《落后地区振兴政策》《改革中小企业结构的基本纲领》《联邦政府关于中小企业研究与技术政策总方案》《中小企业技术研究与研制工作基本设想》《中小企业组织原则》《关于保持稳定和经济增长法令》及《关于提高中小企业的行动计划》等法律，支持中小企业发展。1974年以后，各州市还根据自主立法权相继制定了《中小企业促进法》《中小企业增加就业法》等，其中包括政府政策促进、财政支持、培训、技术支援、开拓市场等各项内容。这些立法构成了德国发展中小企业的主要法律依据，规范了中小企业产业竞争的新秩序，营造了鼓励中小企业创业的发展环境。
